內容提要：貴州建工集團與上海綠地集團聯合重組，實施產權制度改革，激發了企業的活力。但經濟下行壓力和房地產投資規模縮減，讓貴州建工的傳統業務放緩。把握市場變化，以綠地集團“大基建、大金融、大消費”的戰略為導向，貴州建工通過拓展PPP業務、與地方政府共建平臺公司等方式，從建筑承包商向“投融建”運營商轉型，讓發展的空間更廣闊。 

　　日前，四川省(sheng)瀘(lu)州(zhou)(zhou)市中醫院(yuan)的新(xin)院(yuan)區(qu)正式動(dong)工(gong)建(jian)設(she)(she)。這個新(xin)院(yuan)區(qu)總投(tou)資8億元，建(jian)筑面積(ji)達到14萬平(ping)米。作為瀘(lu)州(zhou)(zhou)市的PPP項目(mu)，新(xin)院(yuan)區(qu)的建(jian)設(she)(she)實體由瀘(lu)州(zhou)(zhou)市政府、貴州(zhou)(zhou)建(jian)工(gong)集團和深圳前海(hai)建(jian)合投(tou)資公司共(gong)同(tong)組建(jian)。

四川省瀘(lu)州市中醫院院長 鄭海三：這(zhe)個PPP項目，是我(wo)們面向社(she)會公開采購了社(she)會資(zi)本方，可以說(shuo)資(zi)金后續的(de)問(wen)題，應該說(shuo)是不用擔心的(de)。提前使(shi)我(wo)們瀘(lu)州市中醫院上規模上檔次(ci)，可以說(shuo)奠定了一個堅實(shi)的(de)基礎。

運(yun)作瀘(lu)州(zhou)(zhou)市中醫(yi)院(yuan)的PPP項目,對貴州(zhou)(zhou)建(jian)工(gong)來(lai)說很劃(hua)算。一方面，整個施工(gong)工(gong)程由(you)貴州(zhou)(zhou)建(jian)工(gong)總承包。另一方面，新(xin)院(yuan)區運(yun)營收益(yi)后(hou)，三(san)方成立(li)的項目公司(si)不但有每年7.9%的投資回報(bao)，還獲得(de)新(xin)院(yuan)區食堂(tang)和停車(che)場(chang)17年的經營權。

貴州建工集團(tuan)成都分公司總經理 傅亞松：這個項目(mu)PPP模式在施工過程(cheng)當中(zhong)，施工的(de)進度是能夠得到保證(zheng)的(de)，也就是說(shuo)我(wo)施工該賺的(de)利潤(run)我(wo)是賺取了，我(wo)后期特許(xu)經營的(de)收益，是我(wo)的(de)投(tou)資回(hui)報(bao)(bao)，是我(wo)前期投(tou)入的(de)一個投(tou)資回(hui)報(bao)(bao)。

針(zhen)對市場變(bian)化(hua)，建工集團在不斷調(diao)整策略，承包(bao)工程從房(fang)地產向公(gong)共服(fu)務設施延伸，經營模式由(you)建筑承包(bao)商向“投融(rong)建”一(yi)體化(hua)轉變(bian)。

陳世華，貴州(zhou)建工(gong)集團董(dong)事長。這次，他要從貴陽趕到黔東南(nan)州(zhou)雷(lei)山縣，簽署雙(shuang)方合作協議。

貴州(zhou)建工集(ji)團(tuan)董事長 陳世華(hua)：現在有一個(ge)特(te)點，就(jiu)是大(da)扶貧、大(da)旅(lv)游、大(da)數據(ju)項目，這(zhe)個(ge)資(zi)源實際現在是在縣一級，這(zhe)樣子就(jiu)給我們進入這(zhe)一塊，到市(shi)縣里面(mian)有一個(ge)很大(da)的(de)空間。

按照此次雙方簽署的協(xie)議，貴州建(jian)(jian)工集團出資70%，雷山縣政府出資30%，共(gong)同(tong)組(zu)建(jian)(jian)雷山星家園建(jian)(jian)筑(zhu)公司(si)。以這家集投(tou)資、融資和建(jian)(jian)設(she)為(wei)一體的平臺(tai)公司(si)為(wei)載體，來建(jian)(jian)設(she)雷山重大項目。

雷山縣(xian)常(chang)務副縣(xian)長 周哲云：我們縣(xian)里面即將迎來百億(yi)元的(de)重大基礎建(jian)(jian)設項目，農業(ye)開發(fa)項目，扶貧(pin)攻堅(jian)項目，我們現在要靠自(zi)(zi)己(ji)的(de)力量，來全部實(shi)施這些(xie)項目，缺乏技(ji)術、資(zi)(zi)金、人才和(he)企業(ye)資(zi)(zi)質(zhi)等相關(guan)方(fang)面的(de)支撐，貴州(zhou)建(jian)(jian)工集團能夠彌補(bu)我們自(zi)(zi)身的(de)缺陷，讓我們能夠迅速(su)掀(xian)起城鎮(zhen)建(jian)(jian)設和(he)脫貧(pin)攻堅(jian)建(jian)(jian)設的(de)高潮。

現在，貴州建(jian)工集(ji)團已經與6個市(shi)州和20多個縣(xian)分(fen)別組建(jian)了“投融(rong)建(jian)”平臺公司。

總面積(ji)4萬(wan)平米的都勻民族團結廣場(chang)是(shi)黔南(nan)州(zhou)成立60周年慶典活動(dong)的舉辦地。其建(jian)(jian)設主體(ti)正是(shi)貴州(zhou)建(jian)(jian)工與黔南(nan)州(zhou)共同組建(jian)(jian)的黔興建(jian)(jian)筑公司。這個(ge)項(xiang)目不僅體(ti)量大、工期短，對(dui)技術要求也比較高，而(er)這正是(shi)建(jian)(jian)工集團所擅長。

貴州(zhou)建(jian)工(gong)黔興建(jian)筑工(gong)程(cheng)公司董事長 謝融(rong)：我們現在(zai)看到就是這一層地面(mian)(mian)鋪裝，實際(ji)上有(you)(you)1.5米(mi)的(de)高度，里面(mian)(mian)有(you)(you)7道工(gong)序，換句話說相當于(yu)做了7層的(de)房(fang)建(jian)屋頂工(gong)程(cheng)。

民族團結廣(guang)場(chang)項目(mu)采取了(le)(le)貴(gui)州(zhou)建(jian)(jian)工(gong)融資(zi)，黔(qian)興建(jian)(jian)筑公(gong)司承建(jian)(jian)，黔(qian)南州(zhou)政(zheng)府分期(qi)回購的方(fang)式來建(jian)(jian)設運營。依托貴(gui)州(zhou)建(jian)(jian)工(gong)的資(zi)金和技(ji)術實力(li)，廣(guang)場(chang)只用了(le)(le)5個多(duo)月的時(shi)間就建(jian)(jian)設落(luo)成。同時(shi)，雙方(fang)也開辟了(le)(le)合作新模式。

貴州(zhou)建工(gong)黔興(xing)建筑工(gong)程(cheng)公司董事(shi)長(chang) 謝融：我(wo)(wo)們(men)這個公司所(suo)有(you)(you)的產值合(he)(he)并報表全部(bu)到建工(gong)集團，這是(shi)增強我(wo)(wo)們(men)的承(cheng)接任務量。第二，州(zhou)政府因為(wei)我(wo)(wo)們(men)注冊所(suo)在地在這里，所(suo)有(you)(you)百分(fen)之百的稅源GDP等，政府看(kan)重的一(yi)系列(lie)指標都留在當地，所(suo)以(yi)雙方合(he)(he)作非(fei)常愉快(kuai)。

據統計，今(jin)年以來，貴州建(jian)工與各地組建(jian)的平臺公司已承接工程任(ren)務(wu)60億元，“投(tou)融(rong)建(jian)”一體化正(zheng)成為貴州建(jian)工新的利(li)潤增(zeng)長點。

“投(tou)融建(jian)”一(yi)體化(hua)需要融資(zi)實力的(de)支撐。攜手綠(lv)(lv)地(di)(di)(di)集(ji)團以后(hou)，這個問題迎刃而解。綠(lv)(lv)地(di)(di)(di)集(ji)團對貴(gui)州建(jian)工的(de)重(zhong)組采取的(de)是(shi)增(zeng)資(zi)擴股方式(shi)，綠(lv)(lv)地(di)(di)(di)投(tou)入(ru)12億(yi)元資(zi)本金(jin)(jin)后(hou)，不僅(jin)大大增(zeng)強了貴(gui)州建(jian)工的(de)資(zi)金(jin)(jin)實力。同時，作為綠(lv)(lv)地(di)(di)(di)集(ji)團的(de)“大金(jin)(jin)融”板塊(kuai)，貴(gui)州綠(lv)(lv)地(di)(di)(di)金(jin)(jin)融資(zi)產(chan)交易(yi)中心落戶貴(gui)陽兩年(nian)時間，業務(wu)量就超過了100億(yi)元。而綠(lv)(lv)地(di)(di)(di)金(jin)(jin)融資(zi)產(chan)交易(yi)中心可(ke)以為貴(gui)州建(jian)工提供投(tou)融資(zi)解決方案。

貴(gui)州綠(lv)地金融(rong)資(zi)產交(jiao)易中心總裁 劉雪毅：和(he)建工之(zhi)間始終(zhong)我(wo)們(men)有一個血(xue)緣關系(xi)，通(tong)過(guo)綠(lv)地集團這(zhe)樣一個控股的(de)紐帶(dai)，使得我(wo)們(men)兩家(jia)走在了一起。我(wo)們(men)在投標(biao)方案的(de)設計(ji)，融(rong)資(zi)方案的(de)結構化搭建，基金結構的(de)搭建里面，我(wo)們(men)可以為(wei)建工提(ti)供很多的(de)資(zi)源對接。

另(ling)一方面，依托綠(lv)地(di)(di)集團的(de)(de)“大基建(jian)”板塊，貴(gui)州建(jian)工(gong)(gong)的(de)(de)工(gong)(gong)程業務拓展(zhan)到了柬埔寨(zhai)等地(di)(di)。通(tong)過向“投融建(jian)”運營商轉型，貴(gui)州建(jian)工(gong)(gong)制定了每年(nian)業務收入凈增100億元(yuan)的(de)(de)發展(zhan)規(gui)劃，加快做(zuo)強(qiang)做(zuo)大企業。

省國資(zi)委總(zong)經濟師 安豐明 ：建工集(ji)團(tuan)商(shang)業模(mo)式(shi)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)個轉換。是(shi)基于市場(chang)的(de)(de)(de)競(jing)爭帶(dai)來的(de)(de)(de)。通過投資(zi)和業主共(gong)建，這(zhe)樣你(ni)除(chu)了分紅，你(ni)還可(ke)以贏(ying)得其他(ta)(ta)的(de)(de)(de)業務量的(de)(de)(de)合作(zuo)，任務的(de)(de)(de)承接。在(zai)國家“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”的(de)(de)(de)這(zhe)個戰略框架下，他(ta)(ta)們(men)也(ye)(ye)會(hui)隨著上海綠地的(de)(de)(de)這(zhe)種國際(ji)化業務的(de)(de)(de)拓(tuo)展，它也(ye)(ye)會(hui)走出去。我相信建工集(ji)團(tuan)，會(hui)朝(chao)著這(zhe)個千(qian)億級大關邁進(jin)。

編后話：《省國資委監管企業產權制度改革三年行動計劃》明確了“改革方式不設限制、國有資本參股控股不做具體規定、從集團公司和子公司層面全面推進股權多元化”等原則，體現了國企改革最大的開放度。按照《計劃》確定的時間表和路線圖，目前，省國資委監管的20多家企業都基本完成了改革目標，實現了國有產權有序的“進、退、流、轉”。改革是加快發展的關鍵一招，貴州建工跨企業、跨區域、跨所有制的產權優化配置成為全面深化改革的成功案例，它所帶來的活力激增、經營方式轉變等效應還在持續發酵，而這正是改革的目的所在。